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EB1/ NIW--高級人才就業(yè)移民

EB1/ NIW 美國永居權 美國高級人才就業(yè)移民，兩個項目可同時進行提交

        就業(yè)移民第二位中的NIW高學歷獨立移民與就業(yè)移民第一位的EB1都是給美國帶來福祉的優(yōu)秀人才，賦予永居權的宗旨是相同的。每年有14萬人以就業(yè)移民申 請美國移民。EB1和NIW是就業(yè)移民中只要符合資格條件，可以在短時間內(nèi)全家獲得美國永居權的途徑，是強勁的美國移民種類。

       不需要雇主和勞動許可的美國永居權，只要申請人的資格條件符合就可獲得美國永居權熱風，已通過2011年美國移民局的文件審核時間延遲真切的感受到。美國移民局文件審核時間通常沒有超過4～6個月，但是在2011年提交文件的爆增，曾延遲過11個月。

       需要證明將給美國國家利益帶來幫助的人才可通過NIW高學歷獨立移民獲得美國永居權的話，EB-1(Extraordinary Ability Aliens)則需要證明是擁有卓越能力的人才才能通過該途徑獲得美國永居權，NIW和EB-1看著類似，但互相都有不同的審核標準。EB-1 Premium Processing的移民局承認結果可在2周內(nèi)知道，對時間緊張的申請人來說是比較有利的制度。

EB1與NIW的區(qū)別

        EB-1要求的是在哪個領域里頂尖的哪幾個專家之一（one of that small percentage who have risen to the very top of the field of endeavor），要求其專長在科學、藝術、教育、商業(yè)、或體育方面，并且要求有充分的資料證明這種特殊人才所作出的貢獻是被國家或國際承認 （extraordinary ability in the sciences, arts, education, business, or athletics which has been demonstrated by sustained national or international acclaim and whose achievements have been recognized in the field through extensive documentation）。

        NIW關注的是美國國家利益的需要。如果美國國家利益需要盡快找到一個治療癌癥的辦法，那么搞癌癥科研的人的就符合美國國家利益就。證明沒有這個人，美國 的國家利益就會受到損失，就要證明申請人的技能顯著超過領域里正常的水準。換句話說，如果移民局覺得申請人只達到了高度勝任，富有經(jīng)驗，具有高度技能，就 會斷定沒有了這個人，美國的國家利益就會受到損失，這個NIW申請也就會被批準。

         從上面的要求同樣可以看出，和EB-1A與EB-1B相似，NIW的要求很多也不是硬性的。NIW的申請是否能得到批準，很大程度上要靠申請人根據(jù)他的具 體情況為自己進行辯論。我們在處理NIW案件時，遇到的最大的問題就是推薦信里空洞濫美之辭太多，而實際證據(jù)不足。這樣帶來的問題，就是外行人（特別是英 語不過關的外國人）看了會覺得信寫得很好，而對移民局的審查關員來說，他們根本不會去讀這些空話。一般來說，他們看推薦信時的心態(tài)是了解事實，而不是聽取 辯論。只有在讀律師寫得petition letter的時候，才會注意到辯論。在移民局發(fā)表的案例中，他們也是嚴格地遵守了這個基本法律程序。所引用的事實，都來自于推薦信，而法律辯論，皆來自 petition letter。

         如果移民局在推薦信里，找不到他們要找的事實，那他們的反應，就是向申請人發(fā)RFE（補材料通知，即Request For Evidence）。對于太過泛泛的NIW申請，拿到的是一紙泛泛的RFE，到這時候，NIW的申請就有點岌岌可危。RFE手續(xù)的原始意義，是讓移民局有 個機會，對移民局關切的幾個很窄的問題，做出進一步說明。而不是讓移民局發(fā)出一紙泛泛的RFE，基本上要求申請人把原始申請再做一遍。這時，RFE如果有 問題，移民局就會直接拒絕案子，而不會再來一次RFE。

         所以，做NIW案子時，律師信（petition letter）固然重要，因為它將證據(jù)進行歸納，并且在關鍵的地方進行有效地辯論。但是，協(xié)調(diào)推薦信，確定推薦信從事實的角度，涵蓋了申請人所要證明的各 個要點，這也是十分重要的。所以說，NIW要找有經(jīng)驗的，負責的律師來做。